作者 | 杨锐
排版校对 | 甘惠淇
电网投资开始大规模提速。2024澳门特马今晚开奖
8月6日，国家发改委、国家能源局和国家数据局印发《加快构建新型电力系统行动方案（2024—2027年）》（以下简称《行动方案》），聚焦近期新型电力系统建设亟待突破的关键领域，明确重点任务，务求提升电网对清洁能源的接纳、配置、调控能力。
《行动方案》提出要在未来三年内重点开展9项专项行动，分别为电力系统稳定保障行动、大规模高比例新能源外送攻坚行动、配电网高质量发展行动、智慧化调度体系建设行动、新能源系统友好性能提升行动、新一代煤电升级行动、电力系统调节能力优化行动、电动汽车充电设施网络拓展行动、需求侧协同能力提升行动。
此前2023年7月11日，中央全面深化改革委员会会议审议通过了《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》，标志着新一轮电力系统改革和投资的启动。
2月9日，政治局召开关于能源安全和新能源技术的集体学习更是让电网投资热潮进一步放大。会议提出，要适应能源转型需要,进一步建设好新能源基础设施网络，推进电网基础设施智能化改造和智能微电网建设,提高电网对清洁能源的接纳、配置和调控能力。加快构建充电基础设施网络体系,支撑新能源汽车快速发展。
一场规模空前的电网投资大幕似乎正拉开帷幕。
早在今年年初，国网就公布了2024年的电网建设规模。
根据国家电网的表述，2024年将继续加大数智化坚强电网的建设，促进能源绿色低碳转型，推动阿坝至成都东等特高压工程开工建设，并围绕数字化配电网、新型储能调节控制、车网互动等应用场景，打造一批数智化坚强电网示范工程，预计电网建设投资总规模将超5000亿元。
到了7月，国家电网的年度投资额进一步攀升。
据央视新闻等媒体7月27日报道，为加快构建新型电力系统，2024年国家电网公司全年电网投资将超过6000亿元，较2023年新增711亿元，新增投资将主要用于特高压交直流工程建设、电网数字化智能化升级等方向。
据今年年初《人民日报》的报道披露，2023年国家电网全年完成电网投资为5381亿元。以此计算，国家电网2024年的电网投资额将达到6092亿元，续创历史新高，同比增幅高达13.2%，为近年最高。
6092亿元的数字虽然庞大，但符合近两年来国家电网投资的大致规模。2022年国家电网的电网投资额5094亿元，首次突破5000亿元。而2023年初，国家电网董事长辛保安透露，2023年电网投资将超5200亿元，创历史新高。
除了国家电网，另一大电网集团南方电网也保持着较大的投资规模。
7月17日，南方电网公司发布消息称，将全面推进电网设备大规模更新，预计2024年至2027年，大规模设备更新投资规模将达到1953亿元。其中，2024年年中将增加投资40亿元，全年投资规模达到404亿元，力争到2027年实现电网设备更新投资规模较2023年增长52%。
在庞大的电网投资中，特高压投资是毫无疑问的主力。
8月6日发布《行动方案》提出，未来三年要进行大规模高比例新能源外送攻坚行动，并明确指出要提高在运输电通道新能源电量占比、开展新增输电通道先进技术应用。
实际上，随着新能源大基地建设的推进，在大规模高比例新能源外送需求的倒逼作用下，我国特高压建设及柔性直流输电技术应用正在加速。
就在《行动方案》发布前一天的8月5日，作为国家“十四五”电力发展规划重点输电工程之一，工程总投资286亿的川渝特高压交流工程重庆段现场验收工作完成。
稍早前的7月29日，总投资约353亿，世界首条特高压柔性直流工程——国家电网有限公司甘肃—浙江±800千伏特高压直流输电工程开工。此前的6月12日，投资约200亿的陕北至安徽±800千伏特高压直流输电工程（河南段）在河南洛阳嵩县正式开工建设。
据预见能源梳理，仅今年上半年，国家电网就启动了疆电送川渝柔性直流、浙江特高压环网、烟威交流、陇电入川柔性直流等项目的前期服务招标。根据国家电网已有规划，除了前文提到的三条跨省跨区通道，今年还将开工建设蒙西-京津冀混合柔性直流线路、大同-怀来-天津北-天津南特高压交流工程。
此外，前述《行动方案》指出，要“优选一批电力规划明确的‘沙戈荒’ 大基地和主要流域水风光一体化基地送出通道，在保障送出通道电力供应能力的前提下，依托先进的发电、调节控制技术， 开展新型交直流输电技术应用，有效降低配套煤电比例，实现高比例或纯新能源外送。”
而据专家预计，由于未来还将有九个大型风光基地进行建设，为满足新能源发电基地电力外送需求，未来的“十五五”期间，推进特高压电网发展仍将成为重点，预计将新建10至15条特高压直流输电线路。
与此同时，据东吴证券研报分析，除了跨区域、远距离、点对网的特高压直流输电线路，聚焦于新能源短距离外送、受端电网成环补强的特高压交流输电线路，也将迎来来爆发，预计“十五五”期间规划数量有望超过15条。
除了以特高压为代表的主干网络，配电网投资也在加速。
8月6日的《行动方案》指出，开展配电网高质量发展行动。其中，要“围绕供电能力、 抗灾能力和承载能力提升，指导各省份能源主管部门编制配电网发展实施方案，明确工作目标、任务举措、项目安排、资金保障等内容，并做好与配电网规划的衔接”。
实际上，早在今年2月，国家发改委、国家能源局联合发布了《关于新形势下配电网高质量发展的指导意见》，这是中国提出构建新型电力系统后，国家部委层面首次以正式文件形式指导配电网建设。
而在《意见》发布之后，各省就已经开始了行动。
7月17日，江苏省发改委就发布了《关于高质量做好全省分布式光伏接网消纳的通知（征求意见稿）》。按照这一规划，2024年至2025年，江苏省配电网计划投资共约400亿元；2026年至2030年，江苏省配电网计划投资共约1100亿元。
也就是说，从今年起，仅江苏省未来7年时间内，平均每年配电网投资就超过200亿元。
同时，据南方电网公司发布的消息，预计到2025年，其配电网将达到5000万千瓦分布式光伏、250万台充电桩接入水平，2027年基本实现柔性化、智能化、数字化转型。
实际上，分布式光伏的发展对于新型电力系统的构建至关重要，而包括分布式光伏在内的分布式新能源发展基础则是配电网的升级改造。
上述《意见》指出，到2025年，配电网网架结构要更加坚强清晰，供配电能力合理充裕；配电网承载力和灵活性显著提升，具备5亿千瓦左右分布式新能源、1200万台左右充电桩接入能力。
而截至2023年底，我国充电基础设施总量达859.6万台，同比增长65%。从全年来看，2023年公共充电桩新增92.9万台，同比增长42.7%；私人充电桩新增245.8万台，同比增长26.6%。
到2030年，要基本完成配电网柔性化、智能化、数字化转型，实现主配微网多级协同、海量资源聚合互动、多元用户即插即用，有效促进分布式智能电网与大电网融合发展，较好满足分布式电源、新型储能及各类新业态发展需求。
事实上，一直以来，相比于主干坚强电网，配电网长期都是我国电网系统的主要薄弱环节之一。这具体表现在：地区发展不平衡、智能化较弱、对分布式电源承载有限、灵活性差、市场封闭等等。
这次《行动方案》在年初配电网新文件之后，进一步细化了建设方案、过程管理、配电网标准、发展指标评价体系要求，可以预见配电网的投资也将会迎来一波热潮。
按照去年底中金公司的测算，未来三年补强电网“最后一公里”的配电网年均投资约3000～3500亿元，约占当前电网实际年度投资的60%～70%。
除了主网和配网，《行动方案》还提到，要开展“智慧化调度体系建设行动”以及“建设建设一批智能微电网项目”。
实际上，我国电网数字化智能化转型也在加速。
据去年3月，国家能源局组织发布的《新型电力系统发展蓝皮书》，智慧化运行体系是新型电力系统的四大体系之一。其中，建设包括设新一代调度运行技术支持系统，大电网仿真分析平台，新型有源配电网调度模式等在内的新型调度运行体系是重要组成部分之一。
实际操作当中，根据各能源局发布的《发电厂并网运行管理实施细则》 的要求，新能源电站必须于每天早上9点前向电网调度部门报送短期功率预测数据，每15分钟向电网调度部门报送超短期功率预测数据 。
短期功率预测数据报送电网后，用于电网调度做未来1天或数天的发电计划；超短期功率预测系对新能源电站及时发电功率的预测，用于电网调度做不同电能发电量的实时调控。
此外，为实现电力的实时平衡，电力系统需要根据整体电力供需情况对新能源发电进行有效的管控，使其具备可调性、规律性和平滑性。
据头豹研究院数据，2024年我国新能源电站市场运维系统市场规模为6.53亿元，智能并网控制系统市场规模约为4.7亿。而据中商产业研究院数据，2023年我国智能电网市场规模为1077.2亿元，同比增长10%，2024年预计达到1188.2亿元。从各环节占比上看，用电、变电、配电环节占比分别为42.7%、26.8%、15%。
与此同时，作为传统电网向智能电网过渡过程中不可或缺的一部分，微电网也在蓬勃发展。
所谓微电网，是指由分布式电源、储能装置、能量转换装置、负荷、监控和保护装置等组成的小型发配电系统。开发和延伸微电网能够充分促进分布式电源与可再生能源的大规模接入，实现对负荷多种能源形式的高可靠供给。
目前，国内企业微电网系统的潜在市场容量非常广阔。
根据国家电网统计，全国供电电压等级大于等于10kV 的工商业用户超过200万户。国海证券据此测算，企业微电网系统市场规模有望达到8000亿元，远期潜在市场容量将达到2万亿元。
最后，值得一提的是《行动方案》提出的“需求侧协同能力提升行动”。
《行动方案》提出，要充分激发需求侧响应活力，实现典型地区需求侧响应能力达到最大用电负荷的5%或以上，着力推动具备条件的典型地区需求侧响应能力达到最大用电负荷的10%左右。
而根据2023年9月国家发展改革委等部门印发的《电力需求侧管理办法（2023年版）》提到，到2025年，各省需求响应能力达到最大用电负荷的3%-5%，其中年度最大用电负荷峰谷差率超过40%的省份达到5%或以上。
显然，这一次对需求侧协同能力提出更高的要求。
针对目标要求的加码，《行动方案》还提出，要“利用源荷储资源，建设一批虚拟电厂”。
目前，虚拟电厂投资成本约为煤电机组的1/10，且具备较高的削峰填谷优势。根据国家电网测算，通过火电厂实现电力系统削峰填谷，满足5%的峰值负荷需要投资4000亿，而通过虚拟电厂，在建设、运营、激励等环节投资仅需500-600亿。
全球虚拟电厂经历三个发展阶段：邀约型、市场型和跨空间自主调度型。虽然目前国内虚拟电厂行业还处于邀约型向市场型过渡的初级阶段，但随着电力市场化建设的提速，在电能量交易、辅助服务和容量市场建成后，虚拟电厂聚合商以类似于实体电厂的模式，将有望更大范围地参与这些市场并获得收益。
前述国家发改委发布的《电力需求侧管理办法》强调，将需求侧资源以虚拟电厂等方式纳入电力平衡、以负荷聚合商或虚拟电厂等形式参与需求响应。
可以预见，此次需求侧协同能力要求的加码，将带动虚拟电厂行业发展。据华经产业研究院数据，2022年虚拟电厂累计装机规模为3.7GW，占全球总装机量17.5%，到2025年预计装机总容量将达到39GW。
总之，中国电网投资大时代正在来临。
公开数据显示，2014-2019年，我国电力投资以电网侧投资为先，电源侧则较落后。此后，电网投资开始降速，2020-2023年新能源装机大规模爆发，电源侧装机开始领先于电网。2023年的数据显示，去年一年电源侧投资9675亿，而电网侧投资则只有5275亿。
国海证券认为，当前电力系统的核心矛盾将逐步由电源侧的新能源大规模装机，逐步转变为电网侧的新能源消纳问题，电网侧投资有望加速提升。7777888888管家婆中特
根据IEA报告也分析称，2015年至2022年，中国电网投资支出与新兴市场和发展中经济体保持一致，但低于发达经济体。2023年至2030年，中国电网投资支出将显著增加，年均投资支出达到2020亿美元，高于新兴市场和发展中经济体，并逐步接近发达经济体。
“预期2024年全年电网工程建设投资完成额（能源局口径）将达到6000亿元左右，同比增速超过10%。”华泰证券称。